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Le Nouveau Front populaire et le Rassemblement national proposent tous les deux une nouvelle réforme des retraites qui abaisserait l’âge légal de départ. Mais est-ce économiquement bien raisonnable ?
© Illustration Capital / Freepik
– Le Nouveau Front populaire comme le Rassemblement national proposent d’abroger la réforme des retraites.
Des programmes différents mais un même résultat : la faillite de notre système de retraite ? C’est avec cette analyse que les candidats de la majorité présidentielle Renaissance aux législatives renvoient dos à dos les propositions en matière de retraite du Nouveau Front populaire et du Rassemblement national. Plus précisément, la coalition de gauche prône un retour à la retraite à 60 ans, sans préciser quelle sera la durée de cotisation pour partir avec une retraite à taux plein. De son côté, le Rassemblement national (RN) promet lui aussi la retraite à 60 ans, mais uniquement pour ceux qui ont commencé à travailler avant 20 ans. Et ces derniers, pour obtenir le taux plein, devront avoir cotisé pendant 40 ans, soit trois ans de moins qu’aujourd’hui. Pour les autres, l’âge légal de la retraite devrait repasser à 62 ans.
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Le parti Renaissance met donc dans le même sac ces deux propositions et défend fermement la réforme des retraites qu’il a menée en 2023 et qui reporte notamment l’âge légal de 62 ans à 64 ans. Des mots même d’Emmanuel Macron lors de la conférence de presse le 12 juin dernier, ces propositions mettraient «notre système en banqueroute».
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Des dépenses de plusieurs milliards par an
Pour savoir si cette menace est bien réelle, regardons d’abord du côté des chiffrages des deux réformes proposées par le Nouveau Front national et le Rassemblement national. Jordan Bardella, la tête de liste aux élections européennes pour le RN a estimé au micro de BFMTV, vendredi 14 juin, à 1,6 milliard d’euros par an le coût d’un départ à la retraite à 60 ans pour les actifs qui ont commencé à travailler avant 20 ans. Quelques jours plus tard, lundi 17 juin, toujours sur la même chaîne d’information en continu, Jean-Philippe Tanguy, responsable du programme économique du Rassemblement national, a précisé qu’en cas de victoire de son parti aux élections, la réforme des retraites serait abrogée à l’automne «après consultation des partenaires sociaux et économiques» avant une nouvelle réforme devant permettre de partir entre 60 et 62 ans, selon le nombre de trimestres cotisés. Coût de cette réforme : 9 milliards d’euros par an, selon l’élu.
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Sans surprise, la mesure du Nouveau Front populaire étant plus large, son coût serait bien plus élevé. La réforme se ferait en deux temps, avec tout d’abord un retour de la retraite à 62 ans. Puis «on se donne notre mandat pour aller vers la retraite à 60 ans aussitôt que la situation macro économique le permettra», a précisé Eric Coquerel, ex-député La France Insoumise et ancien président de la commission des Finances de l’Assemblée nationale, au micro de BFMTV, ce lundi 17 juin. La facture ? 20 milliards d’euros par an d’ici à 2032 pour le retour de la retraite à 62 ans, puis 50 milliards de plus par an une fois l’âge légal de départ revenu à 60 ans.
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Des recettes incertaines… mais pas de banqueroute
Des dépenses d’ampleur à mettre au regard de la santé financière de notre système de retraite. D’après le rapport annuel du Conseil d’orientation des retraites (Cor), le déficit du régime devrait s’élever à 5,8 milliards d’euros en 2024. Les mesures proposées par le Rassemblement national et le Nouveau Front populaire viendront-elles le creuser encore plus ? Rappelons que pour équilibrer les finances du régime de retraite, il existe différents leviers. «Hormis la hausse des cotisations – déjà très élevées en France – et le report de l’âge de départ, il existe deux leviers : moins bien revaloriser les pensions ou même les baisser. Mais dire que l’on ne pourra plus payer les pensions, ce serait agiter les peurs», précisait la semaine dernière à Capital, Bruno Chrétien, président de l’Institut de la protection sociale (IPS).
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La coalition de gauche, dans son programme, propose une augmentation de 0,25 point par an pendant 5 ans des cotisations vieillesse. Mais aucun chiffrage ne précise combien rapportera cette hausse et si elle sera suffisante pour financer les départs à 60 ans. Elle sera couplée avec une modulation des cotisations sociales patronales et une surcotisation sur les hauts salaires dont le niveau n’est pas encore précisé. Du côté de Jordan Bardella, les pistes d’économies dépassent le domaine de la retraite. Ainsi, pour financer les départs anticipés à 60 ans pour les actifs qui ont commencé à travailler avant 20 ans, il propose de compenser en supprimant «les soins gratuits que nous proposons aux clandestins (qui représentent) plus d’un milliard d’euros».
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Entre dépenses et ressources, pas sûr cependant que la balance parvienne à l’équilibre. Le risque est donc de voir le déficit de notre régime de retraite continuer de se creuser, mais jusqu’où ? Peut-on en arriver à ne plus payer les pensions ? «Il n’est pas possible que l’on ne paye plus les pensions car c’est un engagement public et le Conseil constitutionnel ne permettrait pas que l’on ne paie pas les retraites, sauf si l’Etat français est en faillite, ce qui n’est pas la situation actuelle», rassurait dernièrement dans nos colonnes Henri Sterdyniak, économiste, membre du collectif les économistes atterrés.
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Publish date : 2024-06-17 16:43:08
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